特色小镇规划：世界动车小镇总体概念规划、产业规划

总括：

项目依托科技部和国资委共同批复的国家高速列车创新中心，发展世界动车小镇。

依托国家高速列车技术创新中心，打造轨道交通装备有关的创新能力最全最强；与中车集团共同聚集轨道交通产业，打造轨道交通装备相关的产业链主环节最完整最强。

岛轨道交通产业优势明显：青岛区位优势明显；轨道交通相关企业数量超过120家；轨道交通产业产量占比高，高铁60%，城轨25%；轨道交通产值规模大，2016年达到817亿。相关产业集中度较高。

青岛世界动车小镇以国家高速列车技术创新中心为契机，大力发展创新科研能力；发展装备智能化、制造智能化和运维智能化。提升动车小镇配套，打造宜居宜业新高地。
 

案例借鉴

（一）株洲轨道交通装备高新技术产业集聚区

（二）长春轨道交通产业集群

（三）日本兵库铁路工业聚集区
 

总体思路

（一）指导思想

大力实施“动车+”战略，以改革创新增强发展动力，以全面开放提升国际竞争力，以绿色发展提高可持续能力，走以轨道交通装备研发制造为优势产业、产城融合、城乡一体的发展道路，打造经济快速发展、社会包容和谐、生态环境宜居、居民富裕幸福的世界知名动车小镇。

（二）发展定位

聚各方之力，引全球之智，通过集成创新，集群发展，建设“集聚、包容、协同、共生”的世界动车小镇;充分发挥国家高速列车技术创新中心的研发优势和人才优势，打造整合全球创新资源的产业集聚区。建设世界领先的轨道交通产业基地。

（三）发展原则

以高位发展、关联发展、集聚发展、创新发展和合作发展为原则，综合研判地区发展态势，打造全产业链，实现成为轨道交通产业全球核心的目标。

高位发展：区域高位发展，立足青岛，成为区域未来发展的新引擎，山东半岛经济发展的前沿阵地；世界高位发展，以“一带一路” 、世界制造业转型升级为契机，瞄准世界轨道交通产业前沿高端领域，引领全球产业格局。

关联发展：构建轨道交通产业全产业链，强调产业链环节关联发展，着重引入国内国际具有关联效应的各产业链环节企业，优化产业空间布局，推进龙头企业加强标准化建设，提高产业协作配套水平，推动产业、企业形成配套发展、错位发展、互补发展的良性格局。

集聚发展：着力打造世界级轨交产业集群，通过和中车一起，首先集聚中车自身创新和产业资源，然后集聚中车配套供应链资源。在此基础上，深化轨道交通产业内涵，并扩展产业外延。实现产业规模的迅速壮大和产业结构的优化，形成具有全球影响力的轨交产业中心。

创新发展：始终以创新为发展的核心动力，强打造轨道交通装备有关的创新能力最全最强，基于国家高速列车技术创新中心，推动行业资源的重新布局逐步向青岛倾斜。强调始终引领世界轨道交通产业发展，强调始终处于全球轨道交通产业技术前沿，强调始终掌握轨道交通产业国际动向。

合作发展：坚持市场化运作和政府引导有机结合，坚持国际和国内，军民融合发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，推进产业分工与协作，政府加强规划和政策引导，提高和完善公共服务水平，为市场机制的发挥营造良好的环境。拓展产业外延，加强国内市场、技术、人才、产业与国际接轨、合作，加强军工集团与企业间的技术转化、交流、合作，形成良好的各方共赢局面。
 

发展目标

拟分三个阶段，从经济、产业、技术、人才、国际化等方面，全方位定位全球，瞄准世界，集合创新，合理制定发展目标。其中：

第一阶段（2017-2020年）

以中车为核心，聚集中车资源及配套供应链资源，打造轨道交通装备产业集聚区。以高速列车国家技术创新中心为核心，打造轨道交通装备相关的创新能力最全最强。建设磁悬浮列车、轨道交通培训基地，形成产、学、研、用共享机制。提升基础设施配套建设，设立200亿元建设基金。大力发展以轨道交通产业为特色的旅游观光休闲度假健康文创等服务业。2020年，轨道交通产业研发制造产值达到1190亿元。

第二阶段（2021-2025年）

进入稳定、健康发展时期，完成轨道交通产业全产业链体系建设。国家技术创新中心部分研发能力领先全球，实现青岛标准即世界标准。国家技术创新中心实现部分成果转化，形成产业落地。实现轨道交通产业招商投资300亿元，基本形成较全产业链布局。逐步实现轨道交通装备智能化、生产智能化和运营智能化。拓展轨道交通外延产业，建设宜居宜业小镇。完善服务配套，形成城市名片。2025年轨道交通产业研发制造产值达到1840亿。

第三阶段（2026-2030年）

进入高速、成熟发展时期，建成具有全球核心影响力的轨道交通产业新城，形成技术、产业、人才、配套、企业在世界的全面领先。通过轨道交通核心研发、产业提升，逐步形成外延产业生态。世界动车小镇打造成产城融合、宜居宜业的生态小镇。逐步提高单位面积产值，实现集约发展。累计投资突破2000亿，占领全球轨道交通制高点。2030年轨道交通产业研发制造产值达到2810亿。